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首先,郑功成:我国的居民养老金制度并非标准的社会养老保险制度,而是福利性的制度安排再加上保险型制度安排的组合。其中,基础养老金是完全由国家财政负担的福利性养老金,而个人缴费(政府有限补贴)形成的是个人养老金。面对数以亿计的居民,采取一刀切的调整待遇政策不仅是不现实的,也是不公正的。
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其次,社区养老的主要问题是“服务造血难”。许多日间照料中心功能单一,甚至沦为“棋牌室”,且运营依赖补贴,缺乏自我生存能力。
多家研究机构的独立调查数据交叉验证显示,行业整体规模正以年均15%以上的速度稳步扩张。
第三,首先是机构床位“两极分化”。一方面,城市中心的普惠型养老机构“一床难求”,普遍排队;另一方面,部分远郊或高端机构因定位偏差或配套不足,床位空置率居高不下,造成资源的巨大浪费。
此外,信里讲什么?“我家门前那座桥”。
最后,中国式现代化,民生为大。不仅要做大“蛋糕”,更要分好“蛋糕”。
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